2026年是“十五五”規(guī)劃的謀篇布局之年，也是能源強(qiáng)國(guó)建設(shè)的開(kāi)局之年。隨著國(guó)家電網(wǎng)有限公司“十項(xiàng)硬核舉措”的發(fā)布以及近期多項(xiàng)行業(yè)重磅會(huì)議的召開(kāi)，未來(lái)五年電力行業(yè)的發(fā)展藍(lán)圖正逐漸清晰。在“雙碳”目標(biāo)與能源安全戰(zhàn)略的雙重驅(qū)動(dòng)下，電力行業(yè)正迎來(lái)從規(guī)模擴(kuò)張向系統(tǒng)重構(gòu)的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折，電網(wǎng)投資強(qiáng)度、新能源消納能力以及市場(chǎng)化改革力度均將邁上新臺(tái)階。

  根據(jù)最新發(fā)布的行業(yè)規(guī)劃，“十五五”期間，國(guó)家電網(wǎng)公司固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)將達(dá)到4萬(wàn)億元，較“十四五”時(shí)期大幅增長(zhǎng)40%；若疊加南方電網(wǎng)投資規(guī)模，全國(guó)電網(wǎng)總投資有望接近5萬(wàn)億元，年均投資額突破1萬(wàn)億元大關(guān) 。

  與以往不同，本輪巨額投資的流向更加聚焦于系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性短板。國(guó)家電網(wǎng)發(fā)布的“服務(wù)新能源高質(zhì)量發(fā)展十項(xiàng)舉措”明確，投資核心將從單一的主網(wǎng)建設(shè)轉(zhuǎn)向“跨區(qū)互濟(jì)（主干網(wǎng)）+靈活承載（配電網(wǎng)）+柔性調(diào)度（智能化）”三位一體的結(jié)構(gòu)性升級(jí) 。

  在“十五五”這一關(guān)鍵窗口期，電力行業(yè)不僅要應(yīng)對(duì)高比例新能源帶來(lái)的功角穩(wěn)定、寬頻振蕩等“雙高”風(fēng)險(xiǎn)，還要支撐起電動(dòng)汽車(chē)、人工智能數(shù)據(jù)中心等新型高耗能負(fù)荷的爆發(fā)式增長(zhǎng) 。2025年全社會(huì)用電量歷史性突破10.4萬(wàn)億千瓦時(shí)，預(yù)計(jì)2026年將繼續(xù)增長(zhǎng)5%-6%，達(dá)到11萬(wàn)億千瓦時(shí)左右，這一龐大的需求將倒逼電力系統(tǒng)全面升級(jí) 。

  在電力體制改革領(lǐng)域，“十五五”期間將迎來(lái)深水區(qū)的突破?！坝行С薪有履茉慈嫒胧小背蔀殛P(guān)鍵詞，這意味著風(fēng)電、光伏等新能源將全面參與電力市場(chǎng)交易，通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)資源優(yōu)化配置，全面釋放市場(chǎng)活力 。

  與此同時(shí)，綠電消費(fèi)機(jī)制也在持續(xù)完善。國(guó)家電網(wǎng)提出推廣“小時(shí)級(jí)新能源綠電交易”，提升綠證全覆蓋服務(wù)質(zhì)效，以滿足各類(lèi)企業(yè)尤其是外向型企業(yè)的綠電需求。目標(biāo)設(shè)定明確：到2030年，新增用電量需求將主要由新能源發(fā)電滿足 。

  中電聯(lián)專家組副組長(zhǎng)王志軒強(qiáng)調(diào)，能源強(qiáng)國(guó)建設(shè)必須處理好綠色低碳轉(zhuǎn)型與安全保供的辯證關(guān)系?？梢灶A(yù)見(jiàn)，隨著近5萬(wàn)億元投資的落地以及全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)的建成，中國(guó)的新型電力系統(tǒng)將在“十五五”期間基本成型，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供更加堅(jiān)實(shí)、綠色的電力保障。